В НК РФ внесены новые положения, которые устанавливают дополнительные ограничения на применение налоговых льгот резидентами территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ). 

Соответствующий Федеральный закон от 11.02.2026 № 18-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно закону с 1 апреля 2026 года в НК РФ будет внесена новая статья 56.1, которая регулирует особенности применения пониженных налоговых ставок и страховых взносов, а также налоговых льгот, резидентами ТОР, свободного порта Владивосток, Арктической зоны РФ, ОЭЗ в Магаданской области, ОЭЗ в Калининградской области и ряда других.

Новые положения устанавливают ограничение на предельный объем льгот для резидентов (участников) территорий с преференциальным налоговым режимом в зависимости от объема осуществленных ими инвестиций в объекты основных средств и в научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (НИОКР). 

Как ранее пояснили в Минфине, новый подход реализован по принципу соразмерности: 1 рубль налоговых расходов должен приводить к не менее 1 рублю частных капитальных вложений и инвестиций в НИОКР. В этом случае налоговые преференции будут стимулировать компании создавать новые производства, проводить научные исследования и опытно-конструкторские разработки.

Одновременно поправками предусмотрено, что законом субъекта РФ могут быть установлены как отрасли, на которые распространяются ограничения, так и конкретное соотношение объема предоставляемых льгот и инвестиций резидента.

Кроме того, в качестве дополнительных условий для получения фискальных льгот предусматривается обязательное выполнение резидентами ТОР И ОЭЗ своевременное представление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Перечень контролируемых обязательств по соглашению (договору) также будет устанавливаться решением субъекта РФ.

Новые нормы вступят в силу с 1 апреля 2026 года. При этом указанные нормы не будут затрагивать действующих резидентов, а также новых резидентов течение 3-х лет с момента получения такого статуса.